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2019年邵阳市文物管理局部门决算

文件名称: 2019年邵阳市文物管理局部门决算
索引号: 4305000015/2020-02191  
公开目录: 财政信息 公开责任部门: 文化旅游广电体育局
发文日期: 2020-09-01 公开形式: 主动公开
生效日期 : 2020-09-01 有效期: 永久

2019邵阳市文物管理局部门

第一部分 邵阳市文物管理局部门概况

1、部门职责

2、机构设置

第二部分部门决算表

1部门收支决算总表

2部门收入决算表

3部门支出决算表

4、财政拨款收支决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分邵阳市文物管理局年度部门决算情况说明

1、收入支出决算总体情况说明

2、收入决算情况说明

3、支出决算情况说明

4、财政拨款收入支出决算总体情况说明

5、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

7、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

8、政府性基金预算收入支出决算情况

9、预算绩效情况说明

10、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分 邵阳市文物管理局部门概况

一、部门职责

(一)邵阳市文物管理局为直属邵阳市文体广电新闻出版局的副处级参照公务员管理单位,担负着规划全市文物事业的发展,辖区内八县一市三区文物工作的具体业务指导,负责各项文物保护单位和馆藏文物、流散文物的保护、管理、维修、利用、展示;协助做好历史文化名城、名镇、名村的申报、管理、规划、利用等工作,负责辖区内地下文物的考古调查勘探、发掘以及配合公安打击文物走失,盗掘等执法工作。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。邵阳市文物管理局内设机构包括:综合科、文物保护科、考古发掘科、政策法规科、执法督察科五个科室。

(二)决算单位构成。邵阳市文物管理局2019年部门决算汇总公开单位:邵阳市文物管理局本级。

第二部分2019部门决算表

后附EXECL



第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计166.21254.61万元。2018年相比,减少  103.43万元30.11万元,减少38.36%10.57 %,主要是因为单位为参照公务员管理单位,文物保护单位的维修维护都是财政拨款,年度内因机构改革没有增加新的文物保护单位的维修维护项目,相应资金减少、支出减少。

二、收入决算情况说明

本年收入合计166.21  万元,其中:财政拨款收入162.76  万元,占97.92  %;上级补助收入0.00  万元,占  0.00%;事业收入  0.00万元,占  0.00%;经营收入0.00  万元,占0.00  %;附属单位上缴收入0.00  万元,占0.00  %;其他收入3.45  万元,占2.08  %

三、支出决算情况说明

本年支出合计  254.61万元,其中:基本支出  153.20万元,占  60.17%;项目支出101.41  万元,占39.83  %;上缴上级支出   0.00万元,占  0.00%;经营支出  0.00万元,占0.00  %;对附属单位补助支出  0.00万元,占0.00  %

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计162.76万元、254.31万元,与2018年相比,收入减少103.43万元万元,支出减少30.11万元,主要是因主要是因为机构改革,邵阳市文物管理局于2019年6月合并至邵阳市文化旅游广电体育局,职责和人员进行分流,因财务上没有合并至文旅局,2019年预算资金仍是按原来拨款途径在使用,年度内没有新增文物保护单位的维修维护项目,故财政拨款有所减少,相应的支出方面除基本支出外仅仅是完成上年度未完成的维修项目,全年支出与2018年相比有所减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出254.31  万元,占本年支出合计的  99.88%,与2018年相比,财政拨款支出减少  30.41万元,减少  10.68%主要是因为年度内因机构改革没有新增文物保护单位的维修维护项目,仅仅是完成上年度未完成的维修项目。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出254.31  万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出3.00  万元,占1.18%;教育(类)支出0  万元,占0  %;文化旅游体育与传媒支出202.15万元,占79.49%;社会保障和就业支出28.04万元,占11.03%;卫生健康支出14.34万元,占5.64%;住房保障支出6.78万元,占2.67%(可根据实际情况进行增减,要求到类级科目)

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为157.52  万元,支出决算数为254.31  万元,完成年初预算的  161.44%,其中:

1、一般公共服务(类) 201  

其他一般公共服务支出(类)201(款)99(项)99

年初预算为0万元,支出决算数为3万元,完成年初预算300%,省考古对我市的发掘支出未列入预算

2文化体育与传媒支出(类) 207  

年初预算为126.14万元,支出决算为202.15万元,完成年初预算的160.26  %,决算数大年初预算数增加是因为是完成以前年度未完成的文物保护单位的维修项目

1)行政运行(文物)(类)207(款)02(项)01

年初预算为   116.14万元,支出决算为80.97万元,完成年初预算的   70  %,决算数略小于年初预算数增加是因为对于办公经费的压缩。

2)其他文物保护支出(类)207(款)99(项)99

年初预算为  0  万元,支出决算为  14.38万元,完成年初预算的143.8     %,决算数大年初预算数增加是因为年初10万文物保护预算下至本科目

3)历史名城与古迹(类)207(款)02(项)99

年初预算为  0  万元,支出决算为  89.40万元,完成年初预算的894   %,决算数大年初预算数增加是因为重视文物工作追加资金

4)  其他文化体育与传媒支出(类)201(款)99(项)99

年初预算为  0  万元,支出决算为17.39万元,完成年初预算的173.9    %,决算数大年初预算数增加是因为重视文物工作追加资金

5)文物保护(类)207(款)02(项)04

年初预算为  10  万元,支出决算为  0万元,完成年初预算的0    %,决算数大年初预算数增加是因为此指标数下至其他文物保护支出

2、社会保障和就业支出(类) 208  

年初预算为  14.85万元,支出决算为28.04  万元,完成年初预算的  188.85%,决算数大于年初预算的主要原因是机构改革补缴以前年度未缴的养老保险

其中:(1)机关事业单位基本养老保险缴费支出(类)208(款)05(项)05

年初预算为13.27万元,支出决算为25.55万元,完成年初预算的192.54%,决算数大年初预算数因机构改革需补缴以前年度未缴的养老保险,财政特增加安排。

2)财政对失业保险基金的补助(类)208(款)27(项)01

年初预算为0.63万元,支出决算为  0.99万元,完成年初预算的57.14%,决算数大年初预算数,因机构改革单位需结清所有保险费用,财政增加资金。

3)财政对工伤保险基金的补助财政(类)208(款)07(项)02

年初预算为0.63  万元,支出决算为  1.02万元,完成年初预算的161.9%,决算数大年初预算数决算数大年初预算数,因机构改革单位需结清所有保险费用,财政增加资金。

4)对生育保险基金的补助(类)207(款)27(项)03

年初预算为0.32万元,支出决算为  0.49万元,完成年初预算的153.12%,决算数大年初预算数,因机构改革单位需结清所有保险费用,财政增加资金。

3、医疗卫生与计划生育支出(类)210

年初预算为9.05  万元,支出决算为  14.34万元,完成年初预算的158.45  %,决算数大年初预算数,因机构改革单位需结清所有保险费用,财政增加资金。

其中:(1)行政单位医疗 (类)210(款)11(项)01。年初预算为5.41万元,支出决算为10.81万元,完成年初预算的199.9  %,决算数大年初预算数,因机构改革单位需结清所有保险费用,财政增加资金。

2)公务员医疗补助(类)210(款)11(项)03

年初预算为3.53  万元,支出决算为3.53万元,完成年初预算的100  %,决算数年初预算数一致。

4、住房保障支出(类)221

住房公积金(类)221(款)02(项)01

年初预算为7.59万元,支出决算为6.78万元,完成年初预算的89.33%,决算数略小于年初预算数是因为人员分流。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出152.90  万元,其中:人员经费  146.79万元,占基本支出的  96%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费……;公用经费  6.11万元,占基本支出的4  %,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费……

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

三公经费财政拨款支出预算为  6.5万元,支出决算为0.04万元,完成预算的0.58  %,其中:

因公出国(境)费支出预算为  0万元,支出决算为  0万元,完成预算的0  %,与上年相比减少(增加)0  万元,减少(增长)0  %减少(增长)的主要原因是

公务接待费支出预算6.5  万元,支出决算为0.04  万元,完成预算的  0.58%,决算数小于年初预算数的主要原因机构职能合并,不单独对外进行公务接待,与上年相比减少6.46  万元,减少99.38  %,减少的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求,从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约

公务用车购置费及运行维护费支出预算为  0万元,支出决算为0  万元,完成预算的0  %,决算数年初预算数一致,与上年相比减少(增加)0  万元,减少(增长)  0%,没有减少(增长)的主要原因

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度三公经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算  0.04万元,占  0 %,因公出国(境)费支出决算0  万元,占0   %,公务用车购置费及运行维护费支出决算  0万元,占   0 %。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为  0万元,全年安排因公出国(境)团组0  个,累计0  人次,没有开支

2、公务接待费支出决算为  0.04万元,全年共接待来访团组 1  个、来宾 6  人次,主要是县、市对口部门对接、汇报工作发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0  万元,其中:公务用车购置费  0万元,   更新公务用车0  辆。公务用车运行维护费  0万元,截止2019 1231日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为  0辆。(三公经费支出口径应在专业名词解释中予以说明)

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2019年度政府性基金预算财政拨款收入0  万元;年初结转和结余  0万元;支出0  万元,其中基本支出0  万元,项目支出0   万元;年末结转和结余0  万元。

本单位无政府性基金收支

九、关于2019年度预算绩效情况说明

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息,请作为附件公开

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019年度机关运行经费支出6.11  万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持衔接),比年初预算数减少  18.33万元,降低  75 %。主要原因是:因机构改革职能合并人员分流单位运行经费大幅度减少

(二)一般性支出情况

2019 本部门开支会议费0万元,没有召开任何会议,;开支培训费0  万元,用于开展任何培训,人数  0人,内容没有举办任何等节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支  0万元,。

(三)政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额0  万元,其中:政府采购货物支出  0万元、政府采购工程支出  0万元、政府采购服务支出0  万元。授予中小企业合同金额0  万元,占政府采购支出总额的0   %,其中:授予小微企业合同金额0  万元,占政府采购支出总额的  0 %

(四)国有资产占用情况

截至20191231日,本单位共有车辆0  辆,其中,领导干部用车  0辆、机要通信用车0  辆、应急保障用车  0辆、执法执勤用车  0辆、特种专业技术用车0  辆、其他用车  0辆,单位价值50万元以上通用设备  0台(套);单位价值100万元以上专用设备  0台(套)。

第四部分 名词解释

财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅(室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

社会保障和就业支出(类):是指用于社会保障和就业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休,指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出(类):是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出(类):是指用于住房方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙食补 助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费 反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

政府采购:就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资、基础 工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。

机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

公务员医疗补助缴费:反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

其他工资福利支出:反映上述项目未包括的人员支出,如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员,公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费:反映单位的印刷费支出。

水费:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费:反映单位的电费支出。

邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。

公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

工会经费:反映单位按规定提取的工会经费。

福利费:反映单位按规定提取的福利费。

其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

生活补助:反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,行政事业单位职工和遗属生活补助,因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出,看守人员和犯人的伙食费、药费等。

其他对个人和家庭的补助支出:反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出,如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

其他资本性支出:反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。


第五部分 附件

2019年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

(一)职责职能

邵阳市文物管理局为直属邵阳市文体广电新闻出版局的副处级参照公务员管理单位,到2019年12月31日在职职工8名,退休职工15人。担负着规划全市文物事业的发展,辖区内八县一市三区文物工作的具体业务指导,负责各级文物保护单位和馆藏文物、流散文物的保护、管理、维修、利用、展示;协助做好历史文化名城、名镇、名村的申报、管理、规划、利用等工作,负责辖区内地下文物的考古调查勘探、发掘以及配合公安打击文物走私、盗掘等执法工作。根据市编办文件我局内设综合科、文物保护科、考古发掘科、政策法规科、执法督察科五个科室。2019年6月,按机构改革要求邵阳市文物管理局职能并入邵阳市文化旅游广电体育局,人员进行分流转隶。

(二)单位年度整体活动均是按财政预算、单位的职责开展的。指导、协调全市文物的管理、保护、抢救、发掘、研究、宣传等业务工作;审批县级以上文物保护单位维修项目,制定工程质量标准,进行监督检查;审核市级重点文物保护单位、申报省级和全国重点文物保护单位;审批文物维修设计单位和施工单位资格。加强对全市文物市场的管理,依法查处文物经营单位和个人违反文物法律、法规和规章的行为等等。

    二、部门整体支出管理及使用情况

(一)预算执行情况

1、预算情况:预算收入,2019年年初财政预算数157.52万元,为财政经费拨款收入157.52万元。支出预算,2019年年初预算支出157.52万元,其中文化体育与传媒126.14万元,社会保障和就业支出14.85万元,卫生健康支出8.94万元,住房保障支出7.59万元。

2019年“三公”经费预算6.5万元,其中,因公出国(境)经费0万元,公务接待费6.5万元,公务用车购置及运行维护费0万元。

2、年度决算情况:全年总收入166.2万元。财政拨款收入162.7万元,其他收入3.45万元。全年支出数254.6万元,基本支出153.2万元,项目支出101.4万元。其中一般公共服务支出3万元、文化体育与传媒支出202.44万元,社会保障和就业支出28.04万元,卫生健康支出14.34万元,住房保障支出6.78万元。

   (二)基本支出

按政府三定方案和单位职责,我局2019年紧密围绕“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,以队伍建设为基础,以传播推广为载体,坚持依法行政、规范管理,圆满完成了各项工作。

单位对经费的各项支出,继续实行财务会审制,严格执行单位制定的各项制度,特别是差旅费审批制度、大额票据审批制度、公务接待制度等。

2019年“三公”费用实际支出0.17万元,为公务接待费用,比预算减少6.33万元。(单位合并因素)单位公务用车车辆已进入公车改革程序

(三)专项支出

本年度专项资金决算101.4万元。

1)处于绥宁、洞口两县交界处的普照寺维修工程费和工程审计费用工程造价结算审核费等共计74.26万元。资金来源为采购办历年结余资金(2018年结转)

2)文物保护单位修缮主要是省报单位水府庙维修工程费、古城墙维护费、北塔安防维修费等8.9万元

3)其他为常年文物保护支出等18.24万元

三、资产管理情况

制定资产管理制度并保证制度得到有效执行,按标准购置固定资产;因机构改革原因,及时对资产进行清查盘点,做到资产账务管理合规,帐实帐卡、账账、账表相符;本年度没有增加固定资产

四、绩效评价工作情况

1、核实数据。对2019年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实,将2019年度和2018年度部门整体支出情况进行比较分析。2、查阅资料。查阅2019年度预算安排、预算追加、核减、资金管理、经费支出、资产管理等文件资料和财务凭证。3、实地查看。现场查看实物资料等。4、发放调查问卷,对部门履行职责的情况的公众满意度进行综合分析、归纳汇总。6、评价组对各项评价指标进行分析讨论。7、形成绩效评价报告

根据《部门整体支出绩效评价指标》规定的内容,经综合评价,本单位年度整体支出绩效评为“合格”

六、部门整体支出主要绩效

从部门整体支出绩效评价结果来看,单位预算编制科学、民主理财、公开理财氛围浓厚,重大财务事项经由集体研究决策,财务制度健全。

1.   抢抓提升文物保护级别的机遇。编制完成申报第八批全国重点文物保护单位申报文本17处,经国务院公布3处(其中1处合并至原国保“黄埔军校第二分校旧址”),完成申报第十批省级文物保护单位申报材料36处,经省人民政府公布23处。

2.积极推进文物保护基础工作。完成了77处省保、启动90处市保、600余处县保名录及基本信息登录上报工作,省级文物保护单位基本完成了“四有”工作。

3.全面核查全市革命文物家底,我市革命文物共有167处,其中全国重点文物保护单位5处9个点,省级文物保护单位25处,市县级文物保护单位96处,文物点40处;可移动的革命文物共2000余件/套。

3.,重点维修了袁国平故居、袁也烈故居、观察日报社旧址等革命文物;完成了《中国工农红军第七军指挥所旧址保护修缮工程》《红二军团鸭田战斗指挥所修缮工程》等6个项目的申报;推进了蔡锷故居环境整治工程、塘田战时讲学院旧址展示利用工程、贺绿汀故居维修工程等革命文物修缮工作。

3.依托“塘田战时讲学院旧址”“八路军驻湘通讯处旧址”“南山红军长征路遗迹”等革命文物资源,把党性教育、革命传统教育搬到革命旧址现场教学,创新革命文物传播传承方式。

6..蔡锷生平业绩陈列馆装饰布展工程稳步推进。一是在全国各地征集蔡锷相关文物641件/套,仿复制98件,征集图片2000余张,经专家鉴定为珍贵文物的达500余件。二是《蔡锷生平业绩陈列馆展陈设计方案》通过省委宣传部评审,同时多次组织国内研究蔡锷的专家对深化后的展陈方案、多媒体、创作画、音视频、雕塑、场景等进行评审修改。三是基础装修及布展工作比较顺利,今年已完成工程量的90%。

7.侗寨申遗工作积极推进。三省四市六县已达成共识,确定由贵州省文物局作为中国侗族村寨申报世界文化遗产牵头单位,统一聘请中国文化遗产研究院承担文本编制

8.组织召开了较高规格的全市文物安全培训班,省文旅厅副厅长、省文物局局长亲自授课,各县市区宣传部副部长、副县长、文旅广体局局长等参加培训

9.加大文物安全巡查力度,确保文物万无一失。确保文物安全放在首要位置,由分管副局长带队对各县市区文物保护单位进行文物安全督查。对全市47处文物保护单位及邵阳市博物馆进行了安全抽查(国保单位全覆盖及部分省市保),共发现安全隐患和问题80项,立行立改8项,下发整改督办函9份;县级文物部门检查文物保护单位267处,共发现文物单位隐患和问题288项,立行立改223项。三是文物管理部门与文物单位使用人签订了文物安全责任书,明确任务与责任,与公安、消防、工商建立了联合工作机制。一年来,一大批消防安全隐患得到了及时整改,文物安全风险得到了较好控制,文物安全环境得到极大改善。

七、存在的问题在单位整体的绩效支出考核过程中,发现了如下不足之处,比如:

1、费用支出缺乏有效控制

对于公用经费的支出,缺乏严格的控制力度。因机构改革原因,邵阳市文物管理局职能于2019年7月并入邵阳市文化旅游广电体育局人员进行分流,但因人员进行分流而财务还是按原预算途径进行支出,全年经费主要保障人员及社会保障费的支出,对于公用经费的支出,项目经费的使用没有严格的控制力度。

2、固定资产控制薄弱

固定资产的管理虽然得到了有效控制,在使用管理过程中内部控制未严格执行。如未及时进行财产盘点,专人责任不明确等。在今后的工作中,针对上述存在的问题,应加大工作力度,做好以下几项工作:

1、加强财务力量,严格把关,严控各种费用的支出,提高预算编制的有效率。

2、对固定资产的管理,要落到实处,明确专人管理、做到卡物相符,提高资产的使用率。

3、强化风险评估,加强内部控制,完善风险评估机制。

2019年决算公开表


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主办单位:邵阳市人民政府
承办单位:邵阳市文化旅游广电体育局