2016年是“十三五”规划的开局之年，是推进政府机构改革和职能转变的关键之年。全市文体广新系统将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，牢固树立以人民为中心的工作导向，努力开创全市文体广电新闻出版工作新局面。

一、加快构建现代公共文体服务体系

1、继续推进农村广播“村村响”工程，督促各地重视机制建设，出台政策文件，建立健全长效机制，确保“村村响”长期响、优质响。（责任部门：科技科 完成时限：2016年全年）

2、巩固农家书屋管理使用，提高书屋使用年限，利用书屋平台，积极开展读书用书、征文等活动，推动全民阅读在农村深入开展。（责任部门：新闻出版科 完成时限：2016年全年）

3、抓好广播电视直播卫星户户通工程。制订工程建设实施方案，落实中央省级配套资金，争取市县配套资金，建立长效机制，确保长期通、优质通。（责任部门：科技科 完成时限：2016年全年）

4、贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和省委、省政府两办《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，加快出台本地实施意见及实施标准。（责任部门：公共文化科   完成时限：2016年全年）

5、积极推动实施政府向社会力量购买公共服务工作。（责任部门：公共文化科   完成时限：2016年全年）

6、推进省级公共文化服务体系示范区（隆回县）创建工作。（责任部门：公共文化科   完成时限：2016年全年）

7、深入开展群民阅读推广活动。打造“书香邵阳”全民阅读品牌，筹备好2016年“书香邵阳”全民阅读活动，促进“读书好、好读书、读好书”成为广大市民的共识和良好习惯，加快推进“书香朝阳”建设，实现全民综合素质明显提升。（责任部门：公共文化科   完成时限：2016年全年）

8、继续推进实施农村电影放映工程。完成   场农村公益电影放映任务。推动固定放映点建设，依托乡镇礼堂和村级文化站，改善群众观看条件，巩固城镇广场电影放映效果，形成定期放映模式，狠抓放映质量，扎实开展学生爱国主义教育、广场电影、农民工工地等放映工作。（责任部门：产业发展与电影管理科 完成时限：2016年全年）

9、要严格按照《全民健身条例》要求，不断推进全民健身“三纳入”的常态化，并推动由“三纳入”升级为“五纳入”，扎实推进健身设施、组织、服务“三大网络”向基层覆盖延伸，加快公共体育设施建设，援建农村健身设施建设500套。（责任部门：群体科 完成时限：2016年全年）

10、加快推进实施无线数字化覆盖提质工程。推动地面数字电视无线传输网公益覆盖。争取   个台站的无线覆盖提质工程建设项目在我市实施。（责任部门：科技科 完成时限：2016年全年）省里有广播电视无线发射台站基础设施体质改造，我们有吗?

11、继续推进三馆免费开放，参加全省公共文化服务体系建设培训班。（责任部门：公共文化科 完成时限：2016年全年）

12、积极推动体育场馆免费或低收费向社会开放，不断提高公共体育服务水平和场馆使用率。（责任部门：群体科 完成时限：2016年全年）

13、组织开展“欢乐潇湘”群众文艺汇演活动，并赴省参赛。（责任部门：公共文化科  完成时限：2016年全年）

14、继续开展“送戏下乡，演艺惠民”活动和“雅韵三湘”高雅艺术普及计划。全市全年共完成400场送戏下乡任务。（责任部门：艺术科  完成时限：2016年全年）

15、继续开展城区周末剧场惠民演出活动，每周2场，年共演出96场。（责任部门：艺术科  完成时限：2016年全年）

16、大力实施数字化文化惠民工程，有效促进文化信息资源共建共享。推进“湖南省公共电子阅览信息管理平台”建设和推广应用；加快启动公共数字图书馆推广工程、数字文化馆建设试点。（责任部门：公共文化科  完成时限：2016年全年）

17、开展全市古籍整理和挖掘工作，配合省文化厅实施“中华古籍保护计划”、“民国时期文献保护计划”，做好少数民族古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作。（责任部门：公共文化科  完成时限：2016年全年）

18、深入开展文化志愿者服务活动。积极参与文化部“春雨工程”—文化志愿者边疆行和“大地情深”—国家文化院团基层行活动；深入开展“九个主题”文化志愿服务活动，开展公益培训、惠民展演、经验交流等活动；招募文化志愿者参与并协助开展基层文化建设，组织开展“优秀文化志愿者”评选表彰活动。（责任部门：公共文化科  完成时限：2016年全年）

二、举办、承办各类文化体育活动和比赛

19、举办邵阳市第三届运动会。（责任部门：群体科、青体科  完成时限：2016年10月底前）

20、筹备第十三届省运动会。（责任部门：群体科、青体科  完成时限：2016年全年）

21、围绕“中国梦”、庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年等主题，以现实题材创作为重点，深入开展文艺创作和展示展演，创作一批能反映时代主题、弘扬主旋律、传播正能量的精品力作。（责任部门：艺术科、公共文化科  完成时限：2016年全年）

22、组织开展全市群众文化汇演活动和书法、美术、摄影评比展览活动。（责任部门：公共文化科  完成时限：2016年全年）

23、承办全国全民健身挑战日比赛、国际环中公路自行车赛、“重走红军路——徒步穿越大湘西”活动、第三届环金江湖自行车赛。（责任部门：群体科   完成时限：2016年全年）

24、参加湖南省青少年体育比赛。（责任部门：青体科  完成时限：2016年全年）

25、组织全市中小学生系列比赛和全市群众体育活动。（责任部门：群体科、青体科  完成时限：2016年全年）

三、加强行政执法和市场管理

26、全面落实网吧准入制度改革，全面推动全市网吧行业转型升级。推进文化市场技术监管与服务平台建设和应用。（责任部门：文化市场管理科、文化市场综合执法局  完成时限：2016年全年）

27、开展文化市场行政审批和执法案卷评查活动。（责任部门：政策法规、文化市场综合执法局  完成时限：2016年全年）

28、组织开展文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动。（责任部门：文化市场管理科、文化市场综合执法局  完成时限：2016年全年）

29、开展文化市场专项整治行动，建设平安文化市场。（责任部门：文化市场管理科、文化市场综合执法局  完成时限：2016年全年）

30、做好非法卫星电视接收设施整治工作。开展广播电视播出机构违规开放频道频率专项整治行动。（责任部门：科技科、文化市场综合执法局  完成时限：2016年全年）

31、深入开展“扫黄打非”行动。认真组织“扫黄打非”2016“清源”、“净网”、“秋风”“护苗”、“固边”五个专项行动，从严查办大要案件。深入推进基层“扫黄打非”示范点创建活动，广泛开展社会宣传，实现群防群治。（责任部门：市“扫黄打非”工作小组办公室  完成时限：2016年全年）

32、完善广播电视科技管理体系，加强有线数字电视前端管理，完善地面数字电视无线覆盖管理，规范地面数字电视市场秩序和广播电视无线电频率使用秩序，严厉查处擅自启用频率，改变技术参数行为。（责任部门：科技科  完成时限：2016年全年）

33、全面贯彻《广播电视安全播出管理规定》及其实施细则，规范安全播出管理，加强安全播出管理和广播影视监管平台建设，确保安全播出零事故。（责任部门：科技科、监看监听中心 完成时限：2016年全年）

34、加强版权管理，巩固政府机关软件正版化成果，进一步推进大中型软件正版化工作。认真组织开展“双打行动”和“剑网行动”。（责任部门：新闻出版版权科  完成时限：2016年全年）

35、开展清理整顿中央和省直新闻单位驻邵机构专项行动。撤销一批不合格单位，清退一批不合格人员，全部进行重新登记，全面规范新闻记者站审批管理。（责任部门：新闻出版版权科  完成时限：2016年全年）

36、加强影院票务软件管理。（责任部门：产业发展与电影管理科  完成时限：2016年上半年）

37、加强对全市文体广电新闻出版行政审批和行政执法工作的指导和监督，做好行政审批事项的清理、调整工作，继续规范和完善行政审批程序。（责任部门：政策法规科  完成时限：2016年全年）

38、加强印刷行业监管和质量管理。（责任部门：新闻出版版权科  完成时限：2016年全年）

39、加强网络传播秩序规范，开展开2016年全市境外电视网络接收设备专项整治行动。（责任部门：科技科  完成时限：2016年全年）

四、加速发展文体产业

40、加强项目申报和项目资金的跟踪，发挥产业资金扶持引导作用，培育重点骨干文化企业、优良产品参加对外展销展览，并选送或组织重点骨干文化企业经营管理人员参加培训。抓好招商引资工作。（责任部门：产业发展与电影管理科  完成时限：2016年全年）

41、抓好影视精品生产。力争把魏源、蔡锷、贺绿汀和祁剧、邵阳花鼓戏、木偶戏及布袋戏等精典剧目搬上银幕。（责任部门：产业发展与电影管理科、艺术科  完成时限：2016年全年）

42、进一步理顺管理体制，加强队伍建设，完善激励机制，扩大体育彩票发行规模，完成全年销售2.1亿元的目标任务。（责任部门：体彩中心  完成时限：2016年全年）

43、配合全省开展三网融合工作，促进建立有效竞争市场规划体系，指导协调电信企业与广电企业通过协商实现“双计费，双认证”。 （责任部门：科技科  完成时限：2016年全年）

44、推动印刷产业转型发展，引导企业转型提质，完成宝庆印刷工业园区建设前期工作。（责任部门：新闻出版版权科、产业发展与电影管理科  完成时限：2016年全年）

45、建立“全市文化产业重点项目库”、“特色文化企业库”和“小微文化企业库”，并对收录重点项目实行“动态管理、跟踪服务”。（责任部门：产业发展与电影管理科  完成时限：2016年全年）

46、协助做好市文化旅游产业园的相关工作。（责任部门：产业发展与电影管理科  完成时限：2016年全年）

五、传承和弘扬优秀传统文化

47、全面完成全市“一普”文物认定工作，继续做好侗族村寨申报世界文化遗产工作（责任部门：市文物局  完成时限：2016年全年）

48、做好市博物馆陈列展览工作，确保下半年对外开放。（责任部门：市文物局  完成时限：2016年全年）

49、加强文物的管理与执法工作。（责任部门：市文物局  完成时限：2016年全年）

50、推进非遗生产性保护、数字化记录保护、传承人的抢救性记录保护，拓展非遗“进校园”、“进演出”、 “进市场”活动的内容和形式。  （责任部门：公共文化科、市非遗研究所   完成时限：2016年全年）

51、组织开展第十一个“文化遗产日”系列宣传活动。（责任部门：公共文化科、市非遗研究所  完成时限：2016年全年）

六、加强对外文化交流

52、配合省文化厅做好与巴基斯坦中共文化中心开展年度合作部省项目和承办好第四届驻华外交官“文化中国行”、第十二届“艺海流金——内地与港澳文化交流”活动和法国湖南周文化活动。（责任部门：艺术科  完成时限：2016年全年）

七、进一步深化文化体制改革

53、认真落实好市政府机构改革方案，做好各二级单位机构规范管理工作。（责任部门：政工科  完成时限：2016年上半年）

54、贯彻落实中央《关于加强构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，推进各地制定配套政策，促进文化民生。（责任部门：公共文化科  完成时限：2016年全年）

55、推动乡镇综合文化站场所和专业人员纳入县市区级文化行政主管部门和文化馆业务部门进行统一管理。（责任部门：政工科、公共文化科  完成时限：2016年全年）

56、创新文化体育专业人才的管理和引进机制。（责任部门：政工科  完成时限：2016年全年）

八、加快推进市文化艺术中心和市体育中心建设

57、加快推进市文化艺术中心建设，年内各场馆正式对外开放。（责任部门：市艺术中心工程建设指挥部  完成时限：2016年全年）

58、加强市文化艺术中心的统一管理，争取在机构、编制、运行经费上得到市委市政府和各有关部门的支持。（责任部门：政工科、规划财务科  完成时限：2016年全年）

59、强力推进市体育中心建设，主体育馆全面竣工，体育场完成主体工程的80%，游泳及综合训练馆完成场地平整及基础工程的40%，完成体育公园的规划、设计、招投标等工作。（责任部门：市体育中心工程建设指挥部   完成时限：2016年全年）

九、加强基层文体人才队伍的管理与培训工作

60、分期分批组织开展乡镇综合文化站人员、文化综合执法人员、非遗管理人员和非遗传承人、文化产业人员、统计人员和社会体育指导员培训。（责任部门：政工科牵头、各业务科室配合  完成时限：2016年全年）

十、加强党风廉政建设和机关自身建设

61、巩固“三严三实”专题教育成果，建立健全长效管理机制和管理制度，形成党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的约束机制。（责任部门：监察室  完成时限：2016年全年）

62、加强对重大文化体育广电新闻出版项目工程的监督，确保资金安全、高效使用。（责任部门：监察室  完成时限：2016年全年）

63、配合市委、市政府搞好公车改革。（责任部门：办公室、规划财务科  完成时限：2016年上半年）

64、加强信息化建设。抓好机关门户网站改版升级，充分发挥门户网站的窗口影响力。适时启动办公自动化系统建设。（责任部门：办公室  完成时限：2016年全年）

65、加强电子政务建设，做好政务信息公开工作。（责任部门：办公室  完成时限：2016年全年）

66、加强对各县市区文化广电新闻出版工作和局直属单位的目标管理考核，督促、检查局机关绩效考核各项目标任务。（责任部门：办公室  完成时限：2016年全年）

67、做好第三届市运会等大型文体活动的新闻宣传和后勤保障服务工作。（责任部门：办公室、规划财务科  完成时限：2016年10月底前）

68、做好财务管理工作，推动财务管理制度化、标准化、规范化。加强文化文物、新闻出版、广播影视、体育及小康社会等方面的统计报表工作。做好内部审计、政府采购等工作。（责任部门：规划财务科牵头、各业务科室配合  完成时限：2016年全年）

69、加强安全生产、信访维稳、综合治理、城市创建、计划生育、禁毒消防等中心工作。（责任部门：办公室牵头、有关科室参与  完成时限：2016年全年）