邵阳市文化旅游广电体育局2024年上半年工作总结

   上半年，我局在省文旅厅、省广电局和省体育局的精心指导下，在市委、市政府的坚强领导下，全局干部忠诚履职、务实担当、创新求为，各项工作任务扎实推进，奋力开创了工作新局面。现将上半年工作总结汇报如下：

一、上半年工作完成情况

（一）全力打造精品文旅产业链。一是强产业。志慧部长、洪海副市长高度重视，在深入开展精品文旅产业链建设调研、推动部门协作共同破解发展难题的基础上，分别率队赴北京、江苏、大湾区、贵州等地开展招商，拟招商项目38个，已签约项目5个，总投资15.9亿元；定期召开工作调度会，总结分析部署，推动产业链建设；建立重点企业培育清单，筛选链主企业和链上重点企业进行重点培育；启动市文旅商品创意大赛，研发转化25项文创精品。二是创品牌。累计申请4A级旅游景区景观质量评审4家，申报省级工业旅游示范点5家、省级旅游休闲街区1家，争创国家工业旅游示范基地1家，申报五星级乡村旅游区（点）5家，推荐省乡村旅游重点村5个、重点镇（乡）1个，精品民宿聚集区、精品营地各3个，精品村、精品廊道各4个；培育推荐省五星级旅游民宿3个、四星级旅游民宿2个、省文明旅游示范单位2个、金牌导游工作室3个；大力创建省级旅游度假区；争创夜间文旅消费聚集区3家；我市2家省级工业旅游示范点（湘窖生态文化酿酒城、新宁满师傅生态文化产业园）入选五条具有代表性的湖南省工业旅游精品线路——舌尖美味体验之旅。三是扩影响。赴重庆、江西、澳门、韩国等地开展旅游宣传推介，售卖邵阳旅行社线路产品；制作邵阳美食旅游地图1张，发布邵阳工业旅游精品线路1条；与永州、益阳联合推出168旅游消费一卡通，168元畅旅三地合作景区；落实“宝庆人才卡”之“奇美邵阳”文旅消费一卡通采购任务949张，吸引高层次人才进景区；精心筹备第三届邵阳旅发大会，大力实施巫江夜游等5个现场观摩文旅项目和南山大道提质改造等5个基础设施配套项目，确保顺利实现“办一次会，兴一座城”目标，不断扩大邵阳知名山地休闲文化旅游目的地影响力。四是促融合。成功举办元宵非遗集市活动，累计吸引2万余名市民游客逛非遗大集、品非遗美食、赏非遗技艺，领略传统文化中的雅韵，非遗特色商品销售总额近100万元；坚持“以文塑旅、以旅彰文”，圆满举办“2024年5·19中国旅游日邵阳宣传活动暨绥宁苗族四月八姑娘节”活动，非遗牵手旅游，实现“诗和远方”双向奔赴；完成市博物馆馆藏文物数字化修复项目文本编制及经费申报工作，推动“科技+文化”融合发展。五是优服务。召开全市文旅领域顽瘴痼疾综合治理工作推进会议，推动形成常态长效综合治理格局，行动开展以来，累计出动执法人员8733人次，检查文旅经营场所1970家次，立案调查8件；举办全市导游技能培训提升班，稳步实施“游客满意在邵阳”三年行动，邵阳旅游接待服务质量得到持续优化。上半年，预计接待国内外游客达2830万人次，游客旅游总花费达304亿元，将顺利实现“时间过半、任务过半”。

（二）持续推动文化事业繁荣发展。一是不断健全公共文化服务体系。圆满完成2023年邵阳市脱贫县基层全民艺术普及服务提质增效工作；有序开展乡镇（街道）综合文化站评估定级，拟申报特级站4 个、一级站29个、二级站57个、三级站111个，上等级率达97.6%。二是深入推进各类演艺惠民活动。成功举办2024年邵阳市春节联欢晚会，线上观看人次达900万，刷新我市记录；组织开展“四季村晚”活动，隆回县张家铺村入选2024年全国示范村晚；按计划开展“送戏下乡”“送戏曲进校园”和“周末剧场”等演艺惠民活动，不断丰富基层群众精神文化生活。三是全力备战第八届湖南艺术节。专业艺术版块，拟申报新创大戏、小戏各2部，复排剧目3部；群众文化活动版块，已完成县市区节目审查选拔，共录制群文作品17个送省文旅厅参评，最终确定入围节目；美术、书法、摄影作品展正在积极征集作品，计划报送美术、书法、摄影作品各30件参评省艺术节。

（三）不断强化文化遗产保护传承。一是文物保护修缮利用不断加强。第四次全国文物普查工作稳步推进，全市12个县市区均已启动实地调查工作，全市共复核三普文物103处，新发现48处；争取到位国保、省保专项经费1653万元；组织申报第十二批省保28处，2025年度国保、省保项目计划书30处；开展了廊桥资源调查，申报了洪桥安消防工程；大力争取宝庆历史文化街区列入省级历史文化保护利用示范片区；开展冬春文物安全隐患大排查大整治，发现安全隐患34处，整改到位23处。二是红色资源保护利用持续推进。完成黄埔军校建校100周年大型活动中黄埔军校第二分校旧址陈列布展及文物征集工作；推动袁国平故居陈列布展工作，完成袁国平展览布展大纲编制和2000余件影像资料收集；完成“追寻红色记忆，传承红色基因，担当新时代使命”革命文物进校园活动2次；完成“博物馆里过大年”“资江红潮——重温革命历史、传承红色基因”等博物馆节假日惠民活动5次。三是非遗保护传承不断创新发展。协助完成国家级传承人廖怀章、戴昌路数字化记录和省级项目崀山峒歌、邵阳羽毛画的数字化记录前期拍摄录制工作；联合邵阳湘窖酒业举办“品评香醇 醉美酒城636酱·湘窖美酒封坛大典” 暨2024年“文化和自然遗产日”非遗宣传系列活动；宝庆烙画“三湘四水 相约湖南”14个市州名胜系列作品走出国门，参加法国巴黎国际博览会，我市非遗不断在传承中创新、在创新中获得新的发展。

（四）全面确保广播电视安全稳定。一是不断强化导向管理。严格落实市县广电媒体节目三审制、重播重审制和先审后播制，定期召开宣传管理和安全播出工作形势研判分析会议，确保舆论导向万无一失；开设《2024新春走基层》《文艺反邪 共创文明》等专栏17个，爱上邵阳客户端、邵阳传媒网在学习强国、人民日报等省级以上媒体上稿722条，精品力作不断涌现。二是切实加强行业监管。完成重要保障期广播电视安全播出、网络安全、设施保护安全工作；建立电视和“村村响”广播、新媒体平台安全播出监听监看机制，举办各类培训13期，开展突发事件应急演练11次，持续加大设施改造投入，定时开展安全播出检查，切实筑牢安全播出阵地防线。三是加快推进项目工程建设。扎实推进民生实事--应急广播体系项目建设，市本级应急广播平台建设和4个县级应急广播体系项目建设已完成预挂网，现各单位正与政府或相关部门对接资金落实和招投标相关工作；完成市广播影视监看监听中心新址选定以及办公用房、机房装修，争取到搬迁改造和机房设备升级资金100余万元，预计下半年将顺利完成搬迁整改工作。

（五）稳步推进体育事业健康发展。一是深化体教融合，促进青少年健康发展。组队参加2024年湖南省青少年武术套路、武术散打锦标赛，共获得8金9银10铜；成功举办“奔跑吧少年”邵阳市第十三届中小学生跆拳道比赛、邵阳市中小学生羽毛球比赛、邵阳市第五届校园武术比赛、邵阳市第四届幼儿篮球比赛和湖南省啦啦操联赛（邵阳站），积极筹备2024年湖南省青少年田径锦标赛，不断培养选拔优秀竞技体育人才。二是推动全民健身，助力“健康邵阳”建设。完成118套健身路径、60个社区乒乓球台的配发工作；积极申报体育公园建设项目，双清紫薇公园和邵阳县813军旅小镇体育公园项目已获省发改部门审批通过，市湖口井公园已被省体育局列为体育公园省级资助项目，拟于年底开工建设；顺利完成第四届全民健身联赛，不断提升群众运动健身热情。上半年，我市体育彩票共销售3.887亿元。

二、存在的问题

（一）精品文旅产业链建设方面：一是文旅产品开发层次不高、特色不强、类型单一，高端要素供给存在短板，人均消费水平低；二是文化旅游等多行业融合发展存在较大短板，链式供给较为薄弱，产品服务开发深度不够，对上下游关联消费带动不足；三是文旅市场主体不强，仍需进一步加大招商引资引智力度，加快“领航型”骨干文化旅游企业培育。

（二）文化遗产保护传承方面：一是市县二级文物保护单位因人员和经费严重短缺，安保措施、消防设备、人员巡查难以达到要求，安全形势严峻。二是非遗保护传承面临困境。传统工艺振兴尚未取得突破性进展，创新创意产品研发能力较弱，跨界赋能模式单一；传承人老龄化趋势明显，诸多非遗项目面临传承断档甚至失传的危险。

三、下半年工作计划

（一）大力促进文化事业繁荣发展。进一步加强文艺创作生产和引导，推出更多优秀文艺作品，讲好新时代邵阳故事；积极备战第八届湖南艺术节，争取获得优异成绩；广泛开展惠民活动，推动公共文化服务提质增效。

（二）继续深耕文旅产业链建设。组织完成2024年邵阳市文化旅游商品创意大赛，评审出25项优秀文旅创意产品，助推邵阳文旅产业创新性发展；出台《关于促进邵阳旅游产业发展奖励办法》，与市航投公司共同制定“航空旅游奖励办法”，激发文旅企业发展动能；培育夜间文旅消费集聚区，发挥文旅消费新引擎作用；指导城步县举办好第三届邵阳旅游发展大会，促进更多更优文旅项目签约实施；完成“十五五”文旅广体融合发展规划前期课题研究，谋划文旅行业融合发展思路；指导相关企业参加省文旅产业博览会，在“走出去”的过程中不断学习、借鉴、提升。

（三）持续推动全域旅游战略实施。加快品牌创建。久久为功创建一批高等级旅游景区、旅游度假区、省乡村旅游重点村、五星级乡村旅游区点等特色品牌，实现旅游品牌数量和质量“双促进”。深化融合发展。做好第三届天子湖桨板公开赛、中国户外健身休闲大会（绥宁站）等大型赛事“体育+文旅”融合文章；与盛威时代科技、利亚德集团等4家企业就旅游出行综合服务平台建设、文旅夜游等项目开展合作，推动“科技+文旅”融合发展。强化营销推广。科学确定我市旅游形象定位和宣传标语，高品质创作宣传作品；抢抓夏季旅游市场，组织开展“来邵阳过23℃的夏天”邵阳市夏季旅游产品（长沙）推介会；做好7月中旬的“首趟旅游专列进邵阳”工作，从河南出发的首趟进邵旅游专列上的800名游客将在邵阳停留2天2晚，畅游新宁风神洞、城步南山等景区；引导文旅产业主体通过新兴媒体平台宣传推介邵阳旅游新业态；积极开展以航线目的地和高铁到达地为重点的目的地宣传营销，持续扩大我市知名山地休闲文化旅游目的地影响力。提升服务质量，持续开展“游客满意在邵阳”活动，指导创建星级旅行社、旅游饭店、旅游民宿及文明旅游示范单位，加强行业培训，有效提升全市文旅行业服务质量。

（四）全面加强文化遗产保护传承。全力推进四普实地调查，争取年内完成1657处复核；持续跟进全国、省级文物保护单位申报；探索建立邵阳文博专家库；加快推进数字博物馆建设。组织开展第五批市级非遗代表性项目和非遗代表性传承人评审公布工作，举办全市非遗保护工作及传承人培训班；做好第三批市级非遗工坊、非遗街区、非遗村镇示范点的评审公布和非遗工坊的国家平台统计工作；协助做好第三届邵阳市旅发大会的非遗展示展演工作。

（五）统筹推进广电事业有序发展。持续抓好舆论导向管理，巩固壮大主流思想舆论；围绕主题主线，聚焦全方位、立体化展现社会主义现代化新邵阳建设新成就，推出更多广播电视精品；严格贯彻落实总局62号令及国家、省、市相关文件要求，确保重要节日、重大活动、重点时段转播和传输中央广播电视节目的绝对安全；开展广播电视“黑广播”、有线（无线）网络、乡镇小片网、酒店宾馆境外电视接收等专项治理，持续净化广电市场环境；重点推进5个应急广播体系建设项目和市广播影视监看监听中心搬迁工作。

（六）多向发力持续建设体育强市。加强社会体育指导员培训，扎实做好场馆免费低收费开放工作，助力全民健康水平大提升；着力构建三级全民健身设施网络和城市社区“15分钟健身圈”，持续推进县市区全民健身中心场馆、潇湘步道、体育公园建设；承办2024年湖南省青少年田径锦标赛，为我市承办湖南省第六届中学生运动会打好基础；加大招生选材和人才输送力度，持续培养竞技体育后备人才；大力支持教练员、裁判员学习培训，进一步提升业务水平。

邵阳市文化旅游广电体育局

                          2024年7月5日