湖南省体育局制定出台《湖南省体育行政处罚裁量权基准适用办法（试行）》、《湖南省体育行政处罚裁量基准表（试行）》，现就有关内容解读如下：

　　一、文件的出台必要性

　　《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发［２０２２］２７号）中规定各级部门要严格履行行政裁量权基准制定职责，《湖南省规范行政裁量权办法》中规定“县级以上人民政府应当组织本行政区域内享有行政裁量权的行政机关，对法律、法规、规章和规范性文件中可以量化和细化的行政裁量权的内容进行梳理，并制定行政裁量权基准。下级行政机关制定行政裁量权基准，应当参照上级行政机关制定的适用范围相同的行政裁量权基准。为规范全省体育行政主管部门行政处罚裁量行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，制定本文件。

　　二、文件的出台法律依据

　　答：《中华人民共和国行政处罚法》

　　《湖南省行政程序规定》

　　《湖南省规范行政裁量权办法》

　　《全民健身条例》

　　《经营高危险体育项目许可管理办法》

　　《彩票管理条例》

　　《公共文化体育设施条例》

　　《反兴奋剂条例》

　　《体育赛事活动管理办法》

　　《湖南省公共游泳场所管理办法》

　　三、文件的适用范围

　　全省体育系统行政处罚案件

　　四、主要内容

　　《湖南省体育行政处罚裁量权基准适用办法（试行）》共２０项条，分别涉及编制依据、体育行政处罚自由裁量权的含义、遵循的原则、处罚的阶次、不予行政处罚、依法从轻或者从重处罚的情形。

　　《湖南省体育行政处罚裁量基准表（试行）》的制定，涉及公共体育设施管理、反兴奋剂管理、涉及经营高危险性体育项目管理、公共游泳场所管理、彩票代销管理、体育赛事管理６个方面１２项需要给予行政处罚的违法行为，结合违法行为发生次数、违法所得、危害程度等各种不同情节，在法定裁量权范围内，将处罚分解为轻微、一般、严重３个阶次。视实际情况，对部分处罚的分解多于３个阶次。１２项的行政处罚的违法行为，涉及法律、法规和规章共计１０部。

　　五、实施日期

　　自２０２２年５月１１日起实施，有效期２年。